今天，從天津市市場監管委會上獲悉，為進一步深化制度改革，簡化個體工商戶注冊程序，全面實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”登記制度改革。此項改革是“三證合一”登記制度改革向個體工商戶的延伸，是進一步簡政放權、提升市場主體準入便利化水平的重要舉措。
個體工商戶“兩證整合”登記制度，是將個體工商戶登記時依次申請，分別由市場主體登記部門、稅務部門核發營業執照和稅務登記證，改為由市場主體登記部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，該營業執照具有原營業執照和稅務登記證的功能，稅務登記證不再另行發放。同時，登記部門將相關登記信息，通過全市統一的聯合審批信息共享平臺實時傳輸至稅務部門和統一代碼數據庫，實現市場主體登記部門、稅務部門的個體工商戶數據信息實時共享。
與企業的“三證合一”、“五證合一”相比，“兩證整合”在制度設計上有兩點不同：一是更加強調了信息系統的支持，要求稅務部門要向工商部門回傳“清稅信息”、“日常信息”、“行政處罰”信息三類信息；二是考慮到個體工商戶數量大，情況較為復雜，沒有設定“過渡期”，對于改革前登記的個體工商戶，除辦理變更登記和主動要求換照的以外，不設置換照期限，不進行強制換照，其營業執照和稅務登記證繼續有效，減少個體工商戶的負擔。
改革新政進一步統一了天津注冊公司條件，規范了登記流程，優化了管理服務。一是推行一窗受理、一站式服務工作機制。整合、簡化了文書規范和登記表格，實行“一套材料”和“一表登記”申請。二是統一登記條件和登記流程，整合優化申請、受理、審查、核準、發照、公示等程序，進一步提高審批效率。三是優化登記管理服務，提高審批效能。個體工商戶登記做到公開辦理、限時辦理、透明辦理，條件公開、流程公開、結果公開。四是建立信息共享和應用機制，實現個體工商戶信息在政府部門間共享和應用。
改革實施后，加載統一社會信用代碼的營業執照具備原營業執照和稅務登記證的效力。對2016年12月1日前成立的個體工商戶，其營業執照和稅務登記證繼續有效。為充分尊重廣大個體經營者的意愿，不組織對“兩證整合”前登記的個體工商戶強制換照。
市場監管委副主任石玉穎表示，推進個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，有利于建立程序便利、內容完善、流程優化、資源集約的市場準入新模式，能夠有效推動登記、稅務等部門實現信息共享，提升公共服務和行政管理效能。改革的實施將進一步降低個體工商戶進入市場的制度成本，促進個體私營經濟健康發展，有力推動大眾創業、萬眾創新。(相關文章:越來越多的老板想在天津注冊公司)